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对当前我国国际运输服务贸易的现状分析

时间:2017-07-09来源:海达范文网

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  国际运输服务贸易作为传统服务贸易项目,一直被认为是我国的优势产业。尤其是加入WTO以后得到迅猛发展,在服务贸易中的地位增强,国际竞争力也明显增强。但由于2008年金融危机对世界经济造成的巨大冲击,世界范围内发展放缓,占服务贸易比重有所下降。与此同时,贸易规模小、逆差连年加剧、主体规模小、国内运输能力无法满足货物贸易发展等问题仍继续存在。这些问题的解决将直接决定我国国际运输的未来发展趋势。

  一、国际运输服务贸易的概述

  根据《服务贸易总协定》的规定,国际服务贸易分为国际运输、国际旅游、国际金融等15类。国际运输服务贸易主要是指以国际运输服务为交易对象的贸易活动,是不同国家的当事人之间所进行的,由一方向另一方提供货物、旅客在空间上跨国境位移的运输服务,由另一方支付约定的报酬的交易活动。

  国际运输服务贸易按其所运输的对象不同,分为国际货物运输服务贸易和国际旅客运输服务贸易两大类。根据运输服务的方式不同,分为海上运输、航空运输、公路运输、铁路运输、管道运输和国际多式联运服务等。但在以上各种方式中,海上货物运输服务是最主要的方式,占整个国际货物运输量的三分之二以上。

  二、我国国际运输的特点及问题

  (一)发展速度快,但规模小

  随着对外开放的不断深入,我国货物贸易呈现出跳跃式增长。作为其衍生需求,我国运输服务贸易虽然起步晚,仍取得了显著成果。2005年,中国运输服务贸易进出口总额为438.7亿美元,2014年增长到1345亿美元,十年间年均增长13.26%,除2009年出现负增长外总体呈上升趋势。而世界运输服务年均增长仅为6.23%,我国发展速度远远领先于世界。我国运输服务贸易总额占世界市场的份额从2005年的3.5%上升到2014年的6.2%,同样稳步增长。但从总体上看,2014年世界为21537亿美元,我国仅占6.2%,远低于美国、德国等发达国家。而2014年中国货物贸易总额达43030.4亿美元,世界占比12.2%,继续保持全球第一。可见我国运输服务贸易规模仍偏小,与我国货物贸易在世界中的地位极其不相符。

  (二)占主导地位,但比重下降

  作为传统服务项目,我国服务贸易收支主要集中于运输和旅游两项。2005年到2014年间运输服务出口额年均增长10.63%,占服务贸易总出口20%左右,成为仅次于旅游服务的第二大服务出口部门;进口额从284.5亿美元增长到962亿美元,年均增长14.5%,占服务贸易总进口30%左右。2005年至2011年间,运输服务进口超过旅游服务进口所占比重,成为我国最大的服务进口部门。运输服务的主导地位进一步巩固。但随着科技产业化,传统上以自然资源或劳动密集型为主的服务贸易正逐渐向资本或知识技术密集型主导的现代化服务贸易转变,通信、金融等新兴服务业因此得到发展,运输服务贸易所占比重则有小幅降低。但我国运输服务占服务贸易总额保持在25%左右,仍然是拉动我国服务贸易的主要动力。

  (三)贸易结构失衡,逆差严重

  我国运输服务贸易总额稳步增长、贸易规模持续扩大的同时,贸易结构却始终处于不平衡的状态,导致常年高额逆差且持续增大的趋势。到2014年,我国运输服务贸易逆差规模达到了579亿美元的历史最高,年均增长18.03%,占服务贸易逆差额的36.2%,成为我国服务贸易总体逆差的最主要来源。2005年至2014年间,我国运输服务贸易进口所占份额远大于出口所占份额,进口的增长速度快于出口的增长速度,造成运输服务贸易逆差持续扩大的现状。这也说明我国的运输服务出口实力落后,国际竞争力不足,贸易水平还有待进一步提高。

  (四)贸易主体规模小,产能不足

  货物贸易的大幅增长必然带来运输服务需求的大幅上升,但我国的运输服务并未如货物贸易一样迅速发展起来。我国虽涌现出了中远、中海等具有一定竞争力的国际运输企业,但多数仓储、运输、货代等运输服务贸易主体普遍规模较小,功能单一。目前国内物流集中度低,综合运输体系缺乏,运输管理、技术和服务方式落后。恶性竞争又造成运输成本居高不下,进一步加剧了我国运输服务效率、供给能力低下的问题,制约我国运输服务业的发展。同时,我国海运市场开放程度已接近甚至超过部分发达国家。我国货物贸易发展引致的巨大需求吸引了全球各大运输企业,而运输服务市场的过度开放为其提供了直接参与竞争的机会。我国的运输服务业尚未发展成熟,竞争力较弱,跨国运输企业则利用自身规模优势形成垄断,抢占并控制运输市场,致使我国只能依靠海外运输企业来弥补运输服务的需求缺口。自由化的竞争市场,国内运输业产能不足,共同造成了我国运输服务贸易的持续高额逆差。

  三、改变我国国际运输现状的对策

  (一)重视并加大对运输服务业的支持力度

  国际运输服务贸易是货物贸易与服务贸易的桥梁和纽带,对传统货物贸易的影响重大。加大支持力度不仅有利于改善我国的国际收支,更为我国开拓更广阔的贸易市场提供了便利。现阶段我国运输服务的发展速度远远不能满足国际货物贸易的运输需求,需求增幅明显高于供给的增长,对货物贸易的促进作用有待发挥。我们应当改变观念,重视运输服务业的发展。

  (二)加强运输服务业的基础设施建设

  由于起步较晚,我国运输服务业存在基础设施落后、分布不均衡、服务水平不高等问题,严重影响到我国运作效率,使得国内承运能力不足。首先必须加强海运港口、航空港、陆路交通、物流中心以及电信网络基础等运输基础设施的建设。其次要加强物流园区、物流中心和配送中心等区域性物流组织的建设,完善运输服务生产要素。还应全面推进综合交通运输体系建设,建立起远洋、航空、公路及铁路的综合运输模式,积极开展多式联运和集中运输业务,增强运输服务业的综合竞争力。

  (三)增强运输企业的国际竞争力

  作为国际运输服务贸易的主体,必须增强国际运输企业的整体实力。要加快运输服务业的发展,整合资源、集中优势,通过构建国际竞争力强劲的综合型运输企业来提高市场占有率。首先,国际运输企业要努力经营,积极利用外资、引进先进技术和管理经验,扩大经营规模。其次,可以通过控股并购、资产重组、战略结盟等途径,构建大型国际运输集团,提高集约化程度,实现规模化经营。再次,还可以实行差异化战略,树立品牌战略,通过富有特色的经营方式取得市场份额。最后,我国的国际运输企业还应积极地实行“走出去”战略。只有建立高素质的运输服务人才队伍,更加熟悉国际规则,才能更好地适应国际标准,增强国际竞争力,实现我国国际运输服务贸易的长足发展。