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探究水利工程造价的管理与控制措施

时间:2017-06-19来源:海达范文网

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1水利工程概况
水电站工程由拦河坝、泄水建筑物和发电引水系统及电站厂房等主要建筑物组成。其中最大坝高51m,水库总库容1.21亿m3,装机容量140MW。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的规定,该工程规模属大(2)型,工程等别为II等。永久性主要有建筑物大坝、泄水建筑物,其中引水建筑物的进水口采用2级,电站、尾水渠等其它永久建筑物采用3级,临时建筑物采用4级。
2水利工程造价管理与控制措施
2.1准备阶段造价的管理与控制
首先,编写投资评估报告。投资评估报告是水利工程造价管理与控制实施的依据,可对水利工程的投资回报率加以初步预测。该水利工程实施前,在对当地主管部门法律、政策认真分析的基础上,充分调查了施工材料市场价格与供应量、人工成本,以及经济、交通、气象等因素,编制详细的投资评估报告。同时,依据投资评估报告及水利工程建设要求,制定多套具体实施方案,由专家组进行综合的评估与论证,确定最优方案。其次,认真分析市场状况。为给水利工程造价管理与控制提供更为准确的参考,项目实施前对当地市场情况进行充分调查,尤其认真分析同类水利工程案例,对可能影响造价的环节进行评估,制定相关管理措施。最后,明确造价管理目标。明确的造价管理目标,有助于提高造价管理与控制目标的针对性,提高工作效率,因此,该水利工程实施前制定不同阶段造价管理与控制目标,并成立专门的监察小组,用于监控水利工程资金的运用情况,确保每笔资金用到实处,并做好资金运用偏差的分析,将造价控制在合理范围内。
2.2设计阶段造价的管理与控制
首先,做好实地勘测。该水利工程设计阶段,除将工程设计需求以及相关的基础资料提供给设计单位外,设计单位派遣实地勘察小组到水利工程建设现场进行勘察,认真收集当地的地质、水文、气象等材料。其次,实行限额设计。同时,为保证该阶段造价管理与控制目标的实现,实行限额设计,要求设计单位运用价值工程理论,依据水利工程功能科学划分成若干部分,每部分的设计严格依据评估额度实施。最后,注重细节优化。水利工程设计工作中的细节优化,不仅能提高设计质量,而且在满足设计要求的基础上减少开支。
2.3施工阶段造价的管理与控制
首先,优化施工组织。一方面,从从业经验、职业能力、职业道德、专业水平等方面对各级领导进行考量。另一方面,明确各级领导工作流程,确保水利工程施工信息向上有效传达,以及造价管理与控制目标的逐级落实。其次,加强施工管理。水利工程施工管理中给造价造成影响的因素包括施工材料、人工成本、设备成本等,施工材料控制方面:采购环节在保证材料质量、性能满足设计要求的基础上,认真对比不同材料提供商的报价,结合该阶段的预算,确定最佳的材料提供商。同时,在施工材料的领用上采取限额领料,要求管理人员加强对材料的管理,一方面,依据施工材料性能,确定合理的堆放区域,并采取一定的保护措施,避免施工材料性能发生改变而无法使用,导致施工材料浪费。另一方面,要求领料人员认真填写领料单,针对超额领料的情况,上报给主要负责人,通过审批后方可重新领料,避免施工材料的浪费。人工成本控制方面:一方面,加强施工人员安全教育,要求其严格依据相关规范做好安全措施,防止人员伤亡事故的发生。另一方面,加强施工人员施工材料使用监督。抽派专门人员监督施工人员施工,督促其严格依据施工工艺及流程施工,保证施工质量,防止因施工质量不合规返工浪费施工材料。设备成本控制方面,结合水利工程施工进度,确定准确的租赁时间,尤其对比分析不同的租赁价格。另外,针对自行提供的施工设备,应做好日常养护工作,使其处于最佳的性能状态,防止施工中出现故障或引发安全事故,给造价管理与控制目标的实现造成不利影响。最后,监督经费支出。施工中监察小组加强对经费支出的监督,定期抽查经费应用台账,认真核对每笔经费手续,确保经费支出的合理性。另外,加强对花费、招待费等支出的监督,制定明确的支出标准,通过监督杜绝支出超标情况的发生。
3竣工阶段造价的管理与控制
首先,注重各项费用计取。该水利工程竣工阶段,严格依据合同内容制定取费标准,认真审核项目费率、换算系数、价格指数等内容,并做好差价的计算。同时,对计价程序和特殊费用加以认真核实。另外,针对间接费用与劳动保险费用进行统一换算后,依据相关程序加以认真计算。其次,认真核实隐蔽工程。该水利工程施工中存在一些隐蔽工程,这些隐蔽工程在竣工阶段无法进行检查,因此,为防止隐蔽工程施工影响工程造价管理与控制目标的实现,隐蔽工程施工应明确相关程序。同时,针对重要隐蔽工程应保留相关影像资料,以供竣工阶段检查。对隐蔽工程检查时应认真查看相关记录及影像资料,分析隐蔽工程施工质量、施工材料是否合规等。最后,检查设计变更签证落实状况。水利工程施工中受多种因素影响可能出现设计变更,一定程度上增加工程造价,为此,该水利工程竣工时加强对设计变更落实情况的检查,检查设计变更相关手续是否齐全,如设计变更应由监理单位、施工单位、设计单位、建设单位相关负责人签字,缺一不可,否则不予结算相关费用。同时,加强对设计变更签证检查,在均满足规范要求后,才予以结算工程费用。
4结论
(1)水利工程是促进我国经济发展的重要基础工程,因此,加强对其造价的管理与控制,有助于其社会与经济价值的充分发挥,因此,立足工程具体实际,认真分析影响工程造价的环节及因素,采取针对性管控措施,将工程造价控制在合理水平。
(2)水电站工程实施中,从准备阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段入手,采取针对性造价管控措施,在保证施工质量的同时,将造价控制在允许范围内,最后顺利通过验收。