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安全管理工作的建议

时间:2016-04-15来源:海达范文网

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篇一:安全管理工作的几点建议

安全管理工作的几点建议

良好的安全管理也是危化品行业安全生产的重要保证之一,在日常生产中必须给予高度重视。总结如下。

一、领导重视

领导的重视程度直接决定企业安全管理工作的好坏,因为领导决定着企业的安全机构设置、安全管理人员配备、安全资金投入、安全管理奖惩等等。如果一个企业没有这些,良好的安全管理局面将无从谈起。领导螽斯就能自上而下形成一种安全管理网络,安全责任得到层层落实。只有安全责任得到落实,安全措施才能得到落实。领导重视安全工作,形成自己的安全理念,继而营造企业的安全文化氛围,企业的安全工作才有方向,才有核心。安全管理工作往往一个好的效果,企业的生产能够平稳进行。与之形成明显对比的是一些个体私营企业,往往只注重经济效益,而忽视安全机构设置、人员配备、资金投入,或者安全管理人员的待遇比较低,使其积极性不高,责任心不强。有些个体私营企业为了应付检查,临时组织人员准备材料,日常的安全管理工作无从谈起,安全工作状况岌岌可危。

二、重在落实

安全措施落实的全面不全面,落实的彻底不彻底是安全作业的关键,有了好的安全措施,不光要落实在纸上,必须落到实处,不能“偷工减料”。这些需要有有责任心的基层安全管理人员,有不怕得罪人的安全管理人员。有安全管理“黑包公”,要有“安全大于天”的责任感,才能把好落实关。无论什么情况,安全措施必须逐项落实,安全

措施的落实不能因人而异,不能因事而异,也不能因时而异。尤其是在有的检修中为了赶进度、抢时间,安全措施不到位。所以在化工企业中,安全管理者应有一定的权力和地位,因为安全管理工作者有时需要些“霸气”,从而保证安全措施的落实。安全措施的落实是安全作业的基础和前提。

三、常抓不懈

安全工作不但需要在检修的时候抓,因为检修时涉及到各种作业,各级人员都很重视,安全措施往往能落实到位。常常是一些不起眼的日常工作容易造成人员伤害。因为是一个简单的工作,为了图省时、省力,怕麻烦,或者觉得经验丰富、能力强而忽视安全措施的落实,造成伤害。举一个简单的例子,下水溺死的人,往往都是会游泳的人,因为不会游泳的人不敢下水。只有平时管的严、抓的紧,才能使从业人员形成一个良好的安全工作习惯,好的习惯一旦养成,便会受益一生!对从业人员平时的违章行为,哪怕只有一点倾向,作为安全管理人员也不能睁一只眼,闭一只眼,必须及时纠正。坏的安全习惯一旦养成,就是安全生产中的一颗定时炸弹,随时可能发生事故,造成人员伤害和财产损失。

四、安全教育

一线职工不但是一个企业安全生产的参与者和维护者,同时也是企业安全生产的受益者或者是企业安全管理滞后的受害者,做好职工的教育也是企业安全生产的重要一环。根据自己从事安全管理工作几年来的经验,觉得苦口婆心的说教有时不起作用,不如用鲜活的事故案例,

配以声像视频,使职工有身临其境的感觉,才能触动心灵;再就是对安全工作先进个人或班组进行奖励,这是安全管理工作的疏导。但是对于安全工作的“害群之马”也应给予制度的惩罚,彰显对安全工作的不可懈怠。使其明白安全工作决不能马虎大意、心存侥幸。可能一次漫不经心的大意,一次不起眼的失误,将会使作业人员痛苦一生,甚至是生命的消失。

安全管理工作关系到职工个人安危,家庭幸福,社会稳定和谐,作为安全管理人员应当担负起这一责任。在日常安全管理工作中必须做到真心、甘心、精心、决心。真心就是对安全管理工作的热爱,对安全管理工作的热枕。甘心就是安全管理工作的枯燥、责任、别人的不理解甘心接受。精心就是杜绝马虎大意和麻痹心理,不怕繁琐,对安全管理工作一丝不苟,不放过生产中的任何异常。决心就是矢志不渝、以顽强的毅力把安全工作干好,从而保证职工个人呢的安康,企业的安全生产。

篇二:安全管理的建议

对于安全管理工作的看法

安全管理工作是(集团)公司经营活动中的基础工作和重要工作之一。(集团)公司的各单位在安全管理工作中付出了努力也取得了一些成绩,但是通过一年的各项数据指标的统计和分析,我认为(集团)公司的安全管理工作形势不容乐观。2010年的安全管理工作有待进一步深化,而实际成效则是检验安全管理工作的标准。

近期在对各单位的走访过程中,与各单位的相关同志针对安全管理的问题交换了意见。通过走访、调查我认为在安全管理工作中各单位结合本单位的实际情况制定了安全管理的规章制度,大多数单位在规章制度的执行过程中采取了行之有效的执行手段,在安全管理的工作中取得了显著成绩。但是也有部分单位虽然制定了安全管理的规章制度,然而执行效果不理想,员工违章作业现象较多,存在较多的安全隐患,这种情况的存在势必影响安全管理工作的成效。

对于安全管理工作效果不理想的情况,我认为存在如下问题:

一、单位主管领导安全意识不强,思想上对安全管理的重要性认识不足。这种情况具体表现为以下七个方面:

(一)、安全生产的思想没有深入头脑。在生产与安全的关系中表现为“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

(二)、安全教育薄弱。虽然每次开班组长会主任都要讲安全,但是至于班组长是否将开会内容和精神传达到班组成员则没有过问。安全教育没有针对性,没有深入性,没能真正促进职工接受安全的意识,在班组职工中形成的安全影响不大。安全管理工作形成走过场。

(三)、安全管理工作持久性不强。在出现上等级工伤事故后突击整顿——上下号召,声势浩大,完后了事,过不长时间又成老样子,安全管理成为‘一阵风’。

(四)、出现工伤事故后不认真反思和总结教训,常以“偶然”两字来分析和解释各种事故。

(五)、出现隐患和问题不及时整改,常以‘小题大作’为说辞而放松警惕。

(六)、在安全生产中,在情和法的问题上处理不好,使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”,使管理失去严肃性和权威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,无章可循;有的一味强调“法”,管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通,弄的矛盾重重,最终使我们的安全管理达不到目的。

(七)、在安全生产中‘爱护’的认识有偏差,往往把袒护当爱护。表现为:对下属的违章指挥、违章作业乃至出现的责任事故不进行批评教育和处罚,而是一味地姑息、迁就。

二、安全规定执行力不强。各单位均制定有“安全管理制度”,但是有的单位在执行过程中没有手段,也就是说没有“执行力”,最终则是没有效果,安全指标则听天由命。我认为造成这种情况的原因在于以下四个方面:

(一)、对于制定的‘安全管理制度和考核办法’宣传力度不够。我的意见:制定的措施首先应领导班子集体讨论,并征询职工代表的意见;形成文件之后通过职代会的通过,再向全体班组长通报,并在

单位宣传栏张贴公示;最后将‘规定’发放班组,由班组长宣传,并由受教育的员工签署‘已告知’通知书;单位收集‘已告知’通知书存档,规章制度开始正式生效并严格执行。

(二)、没有形成‘全员参与安全管理’。安全管理若只有安监部门、单位一把手、单位技安员参与则必然达不到效果。违章人员和违章行为与安监部门、单位一把手、单位技安员捉迷藏的现象普遍存在。我的意见:只有安监部门、单位一把手、单位技安员、单位副职、调度特别是一线班组长共同参与安全管理,安全管理才会取得有效成果。

(三)、安全管理的激励和处罚措施没有力度。情和法两个字,说起简单,做起可就难了。在安全生产中,许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好,使自己陷入被动的境地。全管理情与法的问题上,做到适而有度,恰到好处,情中有法,法中有情,只有这样,才能搞好安全管理,促进安全生产。我的具体意见如下:

1、对于安全管理工作中的隐患和问题要“以小为大”,发现问题立刻整顿,并对当事人进行批评教育,并要求其立即改正。剖析各类事故的原因,往往源于一些“微不足道”的小事,以小为大就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。有了隐患及时排除,发现问题当即处理;坚持“小题大作,大题特作”把小隐患当成大隐患;把轻“三违”当成重“三违”;把苗头当作问题来抓;把征候当作事故来处理,抓小防大,防微杜渐。妥善处理大事与小事的关系,

把事故消灭在萌芽状态;否则,放小变大,最易诱发大事故的发生。那样,是很难搞好安全生产的。

2、严肃纪律,严格按规章制度执行,作到“制度不是对某个人的,而是对每个人的”。对于出现的违章行为按规定处罚,不姑息、不迁就。但是对于被处罚的员工同时要作好工作:指出其错误,帮助其认识到错误,通过教育使其在今后不反同样的错误。通过处罚警示其他员工,遵守规章制度。

3、建立安全激励机制和办法。建立安全专项奖,有针对性地建立工作考核的硬指标,根据各级管理人员和员工在生产中安全工作成绩大小进行奖罚制度,真正激发职工(特别是班组长)在安全管理工作的积极性。

(四)、没有建立各管理人员(主任、调度、技安员、班组长)的‘日巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。只有建立了上述制度,单位主管从巡检记录的检查中才能掌握日常工作中的安全问题和隐患,以便及时整改;才能督促各级管理人员真正地投入到参与安全管理的工作中去,并对各级管理人员的安全管理工作进行评价、考核、奖惩;才能使安全管理工作保持长期的、高度警惕的状态,从而保持安全管理工作的持久性。

对于上述的问题,我认为关键在于单位主管领导的思想、观念问题的解决。思想、观念的正确与否直接影响到具体的安全管理工作的执行方法和执行力度,对安全管理的成效产生直接的影响。通过加强对各单位主管领导的安全管理重要性教育,使其树立正确的思想观

念;同时通过各单位的经验交流为安全管理工作不理想的单位提供思路和可借鉴的经验,并且建立和完善安全监察部门的监管措施和监管力度。我认为在以上两个方面进行不懈的努力(集团)公司的安全管理工作会取得进步的。为此我提出‘安全管理工作的具体建议’(见附件)。

篇三:关于优化公司安全管理工作的建议

关于优化公司安全管理工作的建议

自参加工作以来,我通过在公司基地参与安全管理工作的体验以及在外地负责现场接货工作的观察,结合自己所学的若干安全管理的知识,向各位领导提出以下拙见,请批阅。

一、 对于优秀安全管理系统的认识

一个优秀的安全管理系统应该包括两个主要部分:健全的安全管理制度和完善的安全文化系统。

A 健全的安全管理制度

这是一个企业安全管理系统实现由“人治”到“法治”的基本保障条件,所谓“人治”指的是安全管理工作采用高随意性和高无标准性的人为管理模式进行安全管理。这在企业发展初期(小规模企业,不包括“起步晚起点高”的企业)是一个很常见的模式,这种模式随意性强无法保证安全管理效果。在企业后续发展壮大后是完全不可行的,因为企业的发展壮大意味着资产的增长和企业构架扩充,更多硬件的增加,更多机构的增设和更多人员的加入。这必然会带来更多的影响企业安全的因素。这时就需要“法治”,即依照一个健全的安全管理制度来对公司进行安全管理。对影响公司安全的各项因素进行一个科学合理的量化,以保障公司的安全性。因为安全影响因素的增多会导致很多潜在危险源不能被那种偶遇性的检查发现,一旦这种潜在危险源被触发, “毁于一旦”或许不只是个成语!只有科学的制定出健全的安全管理制度,才可能将事故发生的可能性降到最低。

B 完善的安全文化系统

什么是安全文化?书本上的定义是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康的安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。而我对它的理解就是一个人在没人监督的情况下能够对周围环境及设备的不安全因素的态度及所做出的应对措施。好的安全文化会使一个人面对自己看到的不安全因素自觉的做出科学合理的应对措施。这样,健全的安全管理制度的落实将不再只是安全管理人员的职责,完善的安全文化系统会指导每个企业员工严格遵守制度并及时处理周围不安全因素,将企业安全管理提升到一个新台阶。这就是为什么一个优秀的安全管理系统里要包括完善的安全文化系统。

完善的安全文化系统应该包括:足够的安全意识,正确的安全价值取向,科学的应对行为趋势,健康的安全心理程序。

完善的安全文化系统对安全管理的实际作用:

第一,安全文化的完善有利于促进安全管理制度的完善与落实。健全的安全管理制度在很多企业中往往无法得到严格落实,而落实制度的问题说到底就是一种责任

感,而责任感又取决于对安全的观念。安全文化的完善将改变员工对安全的观念,进而对自己的安全责任感有一个全新的认识。员工在一个好的安全文化的带动下,会具有强烈的责任感、事业心,对安全管理制度自然就会自觉遵守,实现安全管理制度的落实。

第二,安全文化的完善有利于消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。随着安全文化的完善,安全观念深入人心,一切作业以安全生产为主。这样,安全隐患将更容易被排查并被消除,从而将安全隐患扼杀在隐性阶段。一个完善的安全文化系统将会使得安全意识深入骨髓,人们自然会照章办事,提升企业安全性。

第三,完善的安全文化建设能增强员工的安全意识,企业上上下下,方方面面都会从安全角度出发,审视周围的安全环境,主观上要求得到安全保障,也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题。

第四,完善的安全文化系统可以使我们在安全管理过程中,借文化之力实现安全管理由管到防的转变,将安全管理者与生产者从对立关系变为合作关系,大家一起防微杜渐,防患于未然,从而实现企业生产的本质安全!

总而言之,完善的安全文化体系就是使企业的每个员工从观念上接受安全制度的约束,自觉遵守各项规定,从安全管理中的被管理者变为管理者的合作者,齐心协力真正将企业安全放在首位,实现企业的真正安全!

二、 我对安全管理系统提供建议的依据:

通过了解安全管理系统模型的发展选取最科学合理的系统进行安全管理分析。 在安全管理模型的发展过程中,有四个具有代表性的模型——序贯模型;事故 事件模型;萨里模型;系统模型。这四个管理模型是按照安全管理发展时间顺序排列的。

序贯模型对安全事故发生的引发因素以及内在机理进行了开创性的分析及解释,然而对于复杂的安全事故的发生原因只是简单的将之归纳为一些总体指标,而并没有进行具体的进一步分析和接示。

事故事件模型从人类心理和系统环境方面探讨了事故发生的原因,主要决定于人为错误和系统错误,并对引发事故的因素进行了进一步的具体分类,这是对序贯模型的发展和补充。

萨里模型则从人类行为出发,分析了人们对环境的不同反应所形成的的不同结果,具体的说就是通过模拟对危险集聚循环和危险释放循环的条件应答反应给出事故发生的原因。

系统模型。相对于其他模型,系统模型从系统(人-机-环境系统)角度出发全面分析了事故发生的原因,并提出了预防和控制事故发生的有效措施。

所以,工作中我主要是基于系统模型进行事故诱因分析及事故危险源排查的。

三、 对公司目前安全状况的分析

对我公司的分析发现,在制度拟定方面可以不断完善健全,但是落实情况却不 尽如人意,一方面外出人员过多,无法实时监督,另外一方面有数的安全管理人员无法对那么多的随时出现的安全隐患进行实时监督,即使责任到人,由于安全意识及安全价值观的偏低,对安全隐患的应对措施也无法达到要求。所以我认为,公司最大的安全管理问题应该是员工的个人安全意识和安全道德理念上的认识偏差和认识不足问题,这就需要将安全文化系统全方位的建设起来。

在我公司的安全管理制度执行落实方面,除了董泉经理领导安全生产部每日落实相应的安全管理制度外,其余员工大多是抱着“安全就是应对周一安全检查”的态度来工作的。安全检查过后,日常工作生活中的潜在的隐性危险源要么是无法发现,要么就是发现了予以不理睬的消极应对态度,总是侥幸的认为这种潜在危险源不能被触发。而对各项操作规章的严格遵守方面则是以生产工作为主,比如年前尹总带领大家搞的安全大检查中在库房及车间发现的种种问题,都是实例。其实不能说大家不知道这些危险源所能诱发的严重后果,只是工作中,以方便工作为主,对安全隐患持着侥幸心理而短暂性的致处理危险源工作于生产工作之后,造成了重大安全隐患。

而大家对于危险源的处理之所以是这种消极态度,原因就是前边所述的个人安全意识不足及安全道德观念存在偏差。安全意识不足是自身对安全隐患的存在无法及时发现的原因,而发现隐患却不予以及时合理处理则是自身的安全道德理念的偏差问题了。可能有人会发现安全隐患,但是在周围环境均在轰轰烈烈的大搞生产的影响下,对处理隐患的意志力就会被改变,甚至存在自己处理危险源而被人说道搞不清工作“轻重”的可能性等,这些均会导致发现安全隐患的人员同样的对安全隐患予以不理睬态度。

四、 建议----全面推进公司安全文化体系建设

我们的生产工作在时刻进行着,人员流动性大,安全管理人员是有限的几个,对于厂区大小无数的危险源以及车辆运输途中的安全隐患无法实时监督。如果增加制度可以解决问题的话,我认为道路运输企业的安全问题这一老大难问题早就被解决了。所以如果我写一些关于完善制度的内容无异于头痛医头脚痛医脚,要想为公司安全提供质的改变,我认为只能通过全面推进安全文化体系建设,实现人人理解安全,接受安全,协助做安全工作的新局面才能做到真正的安全。实现了安全文化体系建设,制度即使存在漏洞也会被每个员工强大的安全文化理念弥补掉。但这个过程难度大,周期长,见效慢,不是一朝一夕能出成绩的。

至此,我的建议已经提出,就是全面推进公司的安全文化体系建设。从而实现以所有员工为主,安全管理人员为辅的安全管理工作新气象。

接下来我简要谈一下如何进行安全文化体系建设?

建设企业安全文化体系就是要在各个方面、所有活动、一切空间营造一种强大的安全文化氛围,使全体员工在这个氛围中,行为被潜移默化的规范在正确的安全理念和安全道德观念中。用安全文化体系造就具有完美心理程序,正确安全理念,合理行为取向,科学生产秩序的现代化大件运输企业的员工队伍,从而在每个人都搞安全监督的情况下,实现我公司的真正安全。具体推进安全文化建设需要分三个阶段进行:

第一, 全面营造安全文化氛围。

以文字,影像,声音等各种途径宣传安全文化,给公司营造一个安全文化建设势在必行的大氛围,同时让大家对各自岗位的安全隐患有足够了解。在潜意识里对安全隐患有印象,同时领导需要以身作则,将安全生产作为目标。为第二阶段的工作做好铺垫。

第二, 树立各个岗位安全标兵,以点带面,开始全面推进。

在各个岗位选出安全标兵,通过他们对各自岗位的安全示范作用,实现以点带面,全面带领大家接受安全理念,以安全第一为工作原则。这一阶段,要实现标兵的安全理念的进一步巩固,通过标兵向各自岗位周围人群传播安全理念,从而为第三步实现安全文化建设的全面展开做基础。

第三, 适时组织公司员工交流各自岗位的安全理念,互相学习,达到大家互相 了解彼此安全隐患注意事项,进而实现每个员工均有能力实现对其他岗位的辅助监督。实现安全文化体系建设的终极目标---群众监督管理辅以安全管理人员的全面检查。并保持对公司安全文化的持续“保温性”教育培训,实现对安全文化系统的可持续性发展更新。

以上即为我对公司安全管理工作的一点建议,请各位领导批阅。

篇四:进一步加强和完善安全生产管理工作的建议

进一步加强和完善安全生产管理工作的建议

为深入贯彻落实科学发展观,进一步做好安全生产管理工作,结合我市实际,提出以下几点建议:

一、提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。各级各部门要从立党为公、执政为民、维护好最广大人民的根本利益出发,牢固树立安全发展的理念,把安全第一的原则落实到各项工作中,贯穿于经济社会发展的全过程,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,保证我市安全生产状况愈加好转。

二、明确责任,严格考核,层层落实安全生产责任制

(一)、政府是安全生产监管的主体,部门是落实监管主体责任的具体实施单位。各级要按照“属地管理”原则,强化政府对企业安全生产监管的责任。各部门要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责,”的原则,将本部门管理领域和行业内的所有企业单位纳入安全管理范围。市安监局负责依法履行安全生产综合监管职责,加强对其权属企业负责人的安全业绩考核等。

(二)、负有安全监管职责的部门和单位,要依法履行好各项安全监管和安全监察职

安全管理工作的建议

责;负有行业(系统)管理职责的部门和单位,要承担起行业(系统)安全管理职责,建立严密、完整、有效的行业安全管理体系,加强对所属企业单位的安全管理,指导开展安全标准化建设,不断提高安全生产管理水平。

(三)、企业作为安全生产责任主体,其主要负责人必须承担并履行好安全生产第一责任人的职责。所有企业必须建立健全内部安全生产管理机构或按规定配备专职安全生产管理人员,逐级落实公司(厂)、车间、班组和每个岗位的安全生产责任制,形成严密的安全生产管理网络。

三、严格市场准入关,落实好定岗定员制度

(一)、严把生产经营单位市场准入关,严格控制新上高危企业和高危项目。市发展改革委、

国土资源局、安监局、环保局等有关部门要按照省政府规定的标准严格项目审查和报批关,对不符合要求的企业,坚决不予办理任何行政许可手续。

(二)、严格执行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”管理制度。新建企业和新建、改建、扩建项目,凡不符合产业政策、技术标准和规划布局,未经“三同时”审查、环境影响评价以及安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产,相关部门不予办理任何行政许可手续。

(三)、重点行业、企业的重点部位和重点岗位,必须实行定岗定员制度,要按照有关标准,制定并落实好岗位管理制度和风险抵押金制度。要依靠科技进步努力降低人员定额,并按规定为员工配备劳动防护用品,严格控制作业场所易燃易爆物品的数量,充分保障工作人员人身安全。

四、强化措施,抓好重点领域和关键环节的安全监管

(一)、进一步加强安全生产专项整治。要把加强日常监管与专项整治有机结合起来,突出抓好危险化学品、人员密集场所消防、建筑施工、民爆器材、烟花爆竹等重点领域或行业的专项整治,努力提升安全生产工作水平。

(二)、加强重大危险源监控。实行重大危险源申报、评估、登记制度,建立重大危险源监控体系,并按危险程度,实行分类指导、分级管理。生产经营单位要建立重大危险源运行管理档案,制定应急预案。对排查确定的重点监控企业要派驻安全督查员,加大执法监察力度。

(三)、有关部门和生产经营单位要建立重大事故隐患评估报告、查处、复查等各项事故隐患排查整治制度,制定严密可行的防范措施,加强对事故隐患排查和整治工作的监控。市安委会按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则,对重大隐患实行分级督办制度,明确整改责任单位、主管部门、监督部门和有关责任人的责任,督促落实整改措施。对不按时限整改或推诿扯皮的,由安全监管部门实施预防督查,直至彻底整改。

五、落实经济政策,提高企业安全生产技术水平

(一)、各级各有关部门要研究制定加大安全投入和提升安全保障能力的措施,督促企业认真落实安全生产费用提取、伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等有关规定,支持企业在安全生产方面增加投入。重点行业或企业,未按规定进行安全生产投入、及时更新设备工艺、

改造完善安全设施,造成重大安全隐患和重特大事故的,要严肃追究有关人员的责任。

(二)、有关部门和企业要针对重点领域的共性、关键性安全生产技术课题,组织开展安全

生产科研攻关,提高安全生产技术水平和安全装备水平,加快“科技兴安”战略步伐。要积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,利用机械化、自动化和信息化技术替代传统的生产工艺和手段,提升企业安全生产保障水平;利用信息化技术对重点企业、重要设施、重点岗位进行安全监控,尽快实现对道路营运车辆(主要是危险化学品运输车辆)GPS卫星定位系统的全程跟踪监控。

六、进一步加强企业管理,提高企业安全保障能力

(一)、培育和树立安全标准化样板企业,大力推进安全标准化建设。通过安全标准化,重点强化企业基层和基础工作,完善并落实各项安全生产责任和管理制度,建立健全管理台帐,强化安全设施建设和管理。各级行业主管部门,要引导企业采用先进的管理理念和管理方法,不断提升安全管理水平和安全保障能力。中小企业要全面实行安全助理制度,提高安全管理能力。

(二)、规范企业用工管理。各类企业招收工人(包括农民工)必须办理劳动用工登记备案手续,并依法签订劳动合同,建立用工档案,纳入企业统一管理。要认真贯彻落实《工伤保险条例》,不断扩大工伤保险覆盖面,切实做好工伤保险金的缴纳与使用管理工作,要按照标准为从业人员配备劳动防护用品,并监督其正确使用。对从事有职业危害作业的人员,要定期进行健康查体,防止和减少职业危害。

(三)、强化安全检查。各级各有关部门要建立对安全生产工作的督导机制,组织专门力量不断加强对安全生产重点领域、重点企业和关键环节的监督检查,特别是在重大节日,重要活动期间,要落实严格有效的安全措施和监控措施。安全监管、监察等部门要强化生产现场的安全监管,防止企业突击生产、超能力生产、超定员生产。对于有章不循、管理混乱、不能保证安全生产的企业,要依法向政府提出停产整顿建议。企业停产整顿期间,由政府派驻安全督查员,确保各项整改措施的落实。

七、建立长治久安的安全生产工作机制

(一)、严格遵守有关法律法规,营造良好的安全生产法治环境。各级各部门要认真学习、宣传和贯彻《安全生产法》,逐级落实政府、部门和企业的安全生产法定职责,建立有效的安全生产法治秩序。要认真制定、完善和落实以保障人身安全为重点的各类安全管理制度,真正把安全生产工作纳入制度化、规范化和标准化的管理轨道。

(二)、建立健全相关部门共同参与”的安全生产联合执法机制,加大安全监管和执法监察

力度。坚持“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改”的隐患排查、整改和监管机制。进一步深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的专群结合工作机制,把安全防范触角延伸到乡镇(街道)、村(居)。充分发挥政府和部门、企业、专家、群众及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。

(三)、建立完善的安全生产目标责任制。各级、各有关部门、企业要层层签订安全生产责任书,明确和落实安全生产目标责任。要把安全生产工作作为考核各级领导班子政绩和领导干部执政能力的重要内容,建立健全责任目标考核体系。

(四)、建立完善安全生产投入机制。各级财政部门要加大对安全生产工作投入,同时拓宽安全生产投入渠道,建立起政府、企业及社会多元化的安全生产投入机制,不断加大对安全生产的投入。

八、加强安全生产宣传教育培训,提高企业职工素质

(一)、各级各有关部门要充分利用多种形式进一步加强对安全生产的宣传和教育工作,各新闻媒体要大力宣传有关安全生产工作的方针政策和措施,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,推广安全生产工作的成果和先进典型,增强各级干部和社会成员的安全责任意识。

(二)、安全监管部门要定期组织对企业主要负责人、安全管理人员进行培训,不断更新安全生产知识,提高安全生产管理能力,各类企业要认真贯彻落实安全生产培训管理规定,进一步加强安全生产培训工作,要建立健全培训教育制度和培训体系,把保障人身安全作为重点培训内容,增强员工的安全意识和自防自救能力。其中对重要部位、关键岗位的员工,要实行岗位资格证制度,先培训后上岗、并定期进行再教育。

九、坚持“四不放过”原则,认真做好事故调查处理

(一)、严格执行安全生产值班和事故报告制度,明确事故接报、上报和续报的工作程序。一旦发生重、特大事故,必须在规定时间内逐级上报,并做好事故续报工作。对迟报、漏报、

瞒报事故的,严肃追究有关责任人的责任。

(二)、各县、市、区政府和市有关部门对已发生的事故,要按照事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”原则,认真进行调查处理,严肃追究有关单位和人员的责任。要建立事故处理情况反馈制度,确保事故责任者的责任追究和防范措施落实到位。

十、进一步加强安全生产工作的组织领导

(一)、各级各部门主要负责同志作为安全生产工作第一责任人,对本区域、本部门的安全生产工作负总责,要认真落实政府安全生产监管职责,定期(至少每季度一次)研究本区域、本部门的安全生产形势,分析研究安全生产的规律和特点,制定和落实安全生产措施,及时

解决安全生产工作中存在的突出问题。

(二)、各级要重视安全生产监管和执法监察队伍建设,进一步充实和加强安全监管机构和执法监察力量。市、县、乡政府要为安监部门工作人员配备安全防护用品。

(三)、各级安全监管部门要认真履行政府赋予的综合监管和专项监管职责,进一步加强队伍建设,提高整体素质,努力建设一支“政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全监管队伍。要坚持“以人为本、关注民生”的安全执法新理念,正确处理安全执法与监管服务的关系,做到“执法先送法、监察先服务”,树立起安全执法队伍的良好形象。

(四)、认真履行政府管理社会和公共服务的职能,加强应急管理和应急救援指挥体系建设。要进一步加快安全生产综合监管应急救援指挥平台建设进度,年底前争取完成市级指挥平台建设,实现与省级平台联网,完成县、市、区指挥平台建设。要依托大型骨干企业,整合社会应急救援资源,同时采用政府扶持、企业管理、有偿服务的方式,建立各类危险化学品等

高危行业专业性的应急救援队伍,提高处置各类安全事故的能力。

广州市三本有限公司

安全生产办公室

2009年3月31日

篇五:浅谈如何做好安全生产工作的几点意见

浅谈如何做好安全生产工作的几点意见

辽宁省辽阳市文圣区人民政府副区长 祝健

安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位,如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中,我们发现,一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓,但实际上是喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。在此,我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证 要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故

措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

“不以规矩,不成方圆”,没有合理而规范的管理制度和安全措施,没有统一标准的行业要求,何以能做好安全生产工作,所以不断完善、细化安全管理制度,制定具体的实施细则和办法,完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导,只重效益,不重安全,我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有,更提不到安全措施和安全教育工作了,在事故发生后才追悔莫及,才体会到安全生产管理工作的重要性,因此,在我们的安全生产工作中,企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施,而且要坚持做到贯彻落实,保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果,使安全管理制度化,安全措施规范化。

三、做好安全生产宣传,抓安全生产教育,提升全民安全意识是前提条件

安全生产与百姓日常生活紧密相关,做好安全生产工作,做好安全生产宣传,抓安全教育,提升全民安全意识是前提,全民安全意识的提高,企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础,使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机,抓好安全生产宣传工作,使安全生产工作家喻户晓、人人皆知,提升全民的安全意识,使安全生产工作深入人心,做到人人重安全,人人懂安全。

四、安全生产工作重在管理监督到位,安全管理监督是确保安全生产的重要环节

安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作,我认为主要要做好以下几点工作:

一、要抓好队伍建设,创新工作方法,全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设,努力提高新形势下的安全监管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规,提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力,利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习,充分发挥街道社区的组织、协调作用。

二、创新安全监管工作思路,坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程,是人类文明进步和社会发展的必然,尤其是社会时入快速发展期,其安全问题更加凸显,所以必须加大政府监管力度,强化行业监管职能,突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,不断完善安全生产法律、法规体系,树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识,使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

三、深化安全专项整治,确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。我们安监部门应树立打持久战的思想,突出重点,认真实施,不断巩固。煤矿方面要强力推行整合关闭工作,提高安全办矿、规模办矿,查处无证非法生产,坚决制止超设计能力、超通风能力突击生产行为,落实现场管理到位,制度建设,执行到位,非煤矿山要从

严格打击非法生产,突出抓好安全隐患排查治理,危险化学品方面要深化重点危化品道路交通运输安全整治,防范交通事故引发的泄露、爆炸和污染事故,坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位,督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施,制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治,实实在在取得实效。