项目建议书评审
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篇一：项目建议书和可行性研究报告审批区别
项目建议书和可行性研究报告审批区别
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》中第二条"实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革委员会等项目建议书审批部门报送项目建议书,依据项目建议书的文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续，58计划网整理如下：
一、项目依据
国务院《关于投资体制改革的决定》
二、办理程序
1、项目建议书: 申报→审查→办理批准文件
2、可行性研究报告: 申报→组织评审→修改报告→办理批准文件
三、申报材料
(一) 项目建议书审批
1、项目建议书;
2、要求审批项目建议书的请示;
3、建设单位主管部门及行业主管部门的认可意见;
4、落实经核定的项目资本金(总投资的20%以上)。
(二)可行性研究报告的审批
1、项目可行性研究报告(有工程咨询资质的单位编制);
2、要求审批项目可行性研究报告的请示;
3、规划选址意见书或经批准的规划平面图及技术经济指标;
4、经批准的环境影响评价报告书、环境影响报告表或环境影响登记表;
5、未确定项目法人的单位须提出项目法人的组建方案;
6、部分项目的地震、交通安全性评价意见;
7、可行性报告 58jihua.com/评审会的评审意见。
四、项目建议书审批时限
14个工作日
五、收费标准
项目建议书审批不收费
六、受理部门
区发改委
七、联系电话
有关项目建议书审批也是有范围规划的，申请人向市发展改革委提交项目建议书,属于市发展改革委审批的，由市发展改革委审批;属于省发展改革委审批的，由市发展改革委初审后报省发展改革委审批。
项目建议书的编报程序是：项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告，同时附上项目建议书范本。
篇二：项目建议书专家评审意见需讨论决策事项-2014.2.25
放射性药物分装中心项目建设讨论事项
2014年2月21日上午，中国同辐组织原子高科及原子能院四位专家就四川中核高通药业有限公司放射性药物分装中心项目建议书进行了内部预评审，并形成了评审意见。专家组指出项目规划设计需考虑先进性并满足公司长远发展规划要求，有必要借鉴、采用国外相关经验、先进技术和设备。根据专家组意见，放药分装中心项目组结合项目实际情况，提请公司组织讨论以下事项：
一、 生产线产品及产能 杜博士提出：
1） 生产线应考虑生产碘[131I]化钠胶囊；
2） 碘[131I]化钠口服液生产线产能15000居里/年可能太低；
3） 考虑碘标记线（单克隆抗体等标记）
4） 碘-125生产线若只用于碘[125I]化钠溶液分装意义不大--是否考虑籽
源？。
项目组建议:
将碘[131I]化钠胶囊纳入生产线规划并环评，碘[131I]化钠口服液生产线产能可提高至20000居里/年（200居里/批）。关于碘-125生产线是否规划为碘[131I]化钠胶囊生产线或碘[125I]化钠籽源线，请公司讨论确定。 公司意见：
二、 技术开发涉及核素
项目组建议:
将技术开发涉及核素纳入环评内容。初步建议核素包括：90Sr、90Y、60Co、131I、125I、14C、227Ac、223Ra、99Mo\99mTc、177Lu等。
公司意见：
三、 平面布局
1、 生产区净化级别问题
目前生产区规划为C级区（用于注射液生产）和D级区（用于口服制剂生产）。
专家建议:
统一规划为C级区，便于管理，节约人流通道，且为以后满足GMP升级换版做准备。
项目组建议:
维持原生产区布局及分区净化,因为按2010年版GMP要求口服制剂（包括普药）的净化级别为D级。若生产区全部按C级净化，增加建造成本、运行成本及管理难度，且厂房净化装修不可能一劳永逸。 公司意见：
2、 铅罐进出区域净化级别
目前按生产区平面规划，产品铅罐清洁/消毒后经气闸/传递柜进入洁净区。 专家建议：
产品铅罐进出区域按非洁净区进行规划，以减少铅罐进出洁净区清洁消毒工序以及厂房净化面积。 项目组建议：
维持原生产区规划。铅罐进出区域按非洁净区进行规划，虽可减少铅罐进出洁净区清洁消毒工序以及净化面积，但该场地存在放射性污染的可
能，按辐射防护管理要求，需进行换鞋更衣，设置人流通道，对生产反而不便。 公司意见：
3、 生产后区分区 专家建议：生产后区按监督区进行管理。 项目组建议：采纳专家意见。 公司意见：
4、 厂房平面布局药监局审查 四院建议：将放射性药物分装中心厂房平面布局在初设前提请四川省药监局评审。 项目组建议：采纳四院意见。 公司意见：
四、 工艺及设备
1、 氯化锶[89Sr]注射液生产工艺及设备
氯化锶[89Sr]注射液生产工艺经公司讨论，已明确更改为最终灭菌（公司应在2014年启动更改工艺变更申报工作），现是按批生产300针，年产30000针考虑。 项目组建议：氯化锶[89Sr]注射液生产工艺设备（分装、压盖及灭菌装置）考虑自动化或半自动化设备。 公司意见：
2、 碘[131I]化钠口服液生产工艺及设备
按原工艺方案，碘[131I]化钠口服液采用开盖方式进行分装，主要是为了减少分装过程碘-131因暴露而造成的污染。 专家组建议：采用开盖分装，产品瓶胶塞会留下针眼，不满足药品相关要求，建议采用开盖分装方式。 项目组建议：采纳专家组意见，生产工艺设备（分装、加盖、压盖装置）考虑自动或半自动化设备。 公司意见：
五、 辐射防护及三废处理
1、 生产前后区及实验室地面清洁废水处理
按新生产线硬件条件及生产方式，生产前后区及实验室地面清洁废水其放射性浓度应低于10Bq/L，按要求可直接排放。 专家认为：实验室地面清洁废水可直接排放也可收集暂存后排放。若设收集池收集生产前后区及实验室地面清洁废水，需另增设一套排水管道。 项目组建议：生产前后区及实验室地面清洁废水直接排放。 公司意见：
2、 生产区排风
按目前生产区规划，是由净化空调系统送风，通风系统排风，未进行回风。 专家建议：可适当回风。
项目组建议：含放射性碘生产线前区回风，后区适当回风或不回风。Sr-89生产线前区回风，后区适当回风。 公司意见：
另外项目组建议通风系统设值班风机在生产结束后连续对放射性碘生产箱体进行排风或设程控系统对其进行间断排风，以减少放射性碘累积及扩散。
以上事项项目组建议是否可行，请公司领导及相关人员讨论确定。
放药分装中心项目组
2014年2月24日
篇三：项目建议书评估报告目录1
附1：
建设项目可行性研究报告
评估报告编制提纲
目 录
一、内容提要 ............................................ 3
二、项目及项目法人概况 .................................. 3
（一）项目概况 ........................................ 3
（二）业主基本情况 .................................... 3
（三）项目规划背景 .................................... 3
三、评估依据 ............................................ 3
四、评估意见 ............................................ 4
（一）项目建设必要性评估 .............................. 4
（二）文件编制依据和深度的评估 ........................ 4
（三）项目建设目标、规模和功能的评估 .................. 4
（四）项目建设条件评估 ................................ 5
（五）项目技术评估 .................................... 5
（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估 .............. 7
（七）投资估算的评估 .................................. 8
（八）项目资金来源与筹措方案评估 ...................... 9
（九）建设项目的效益评估 .............................. 9
五、问题和建议 ......................................... 10
（一）存在或遗留的重大问题 ........................... 10
（二）潜在的风险 ..................................... 10
（三）建议 ........................................... 10
六、项目总体评价 ....................................... 10
七、评估专家名单 ....................................... 11
八、附件 ............................................... 11
一、内容提要
1、项目评估原则、评估工作实施概况等。
2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。
二、项目及项目法人概况
（一）项目概况
（1）项目建设单位、建设地点。
（2）建设必要性、建设目标、功能及建设规模。
（3）建设内容、规划方案主要技术经济指标。
（4）投资及资金筹措情况。
（二）业主基本情况
（三）项目规划背景
三、评估依据
1.咨询评估委托书
2.教育部委托投资咨询评估管理办法
3.有资质单位编制的项目可行性研究报告（含项目招标方案）
4.建设项目用地预审意见
5.城市规划部门提供的建设项目规划意见
6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见
7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标
8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划
9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件
四、评估意见
（一）项目建设必要性评估
分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展，是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发，分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要性提出具体意见。
（二）文件编制依据和深度的评估
（1）编制依据的评估
检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。
（2）对报告文件完整性及编制深度评估
可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。
（三）项目建设目标、规模和功能的评估
项目建设目标是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目标的要求，是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建设用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期
内留有发展余地。
（四）项目建设条件评估
（1）项目选址评估
项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。
项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求，总用地规模是否明确，各种功能用地的规模及地点是否明确，各类建设用地是否落实。
（2）项目建设条件评估
项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定，能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时，建设方案中是否有相应措施。
（3）根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目，可参考附近建筑物地质资料进行评估，待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。
（五）项目技术评估
（1）规划总平面设计评估
规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理，与周边环境是否协调，竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行，是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。
（2）建筑方案评估
建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、
篇四：项目建议书、可行性研究报告、项目评估
项目建议书、可行性研究报告、项目评估
一、项目建议书
项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
根据《神东煤炭集团公司科技创新管理办法》，神东项目建议书的内容和框架一般应包括：
（1）立项背景和意义；
（2）国内外科研现状与发展趋势；
（3）现有研究基础、特色和优势；
（4）研究内容与预期目标；
（5）效益预测（包括企业和社会效益）；
（6）研究方案、技术路线、组织方式；
（7）年度计划及安排内容；
（8）经费预算及使用计划。
二、可行性研究
1、概念：可行性研究是确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
其作用概括起来有以下几个方面：
1）作为项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究和项目建议书的主要区别
1、研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，起决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需要进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。
3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本内容大致相似，但项目建议书不可能也不必要做的很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一般根据国内外类似已建工程进行测算或者对比推算，误差准许控制在20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计算，误差要求不应超过10%。
四、项目评估
1、概念：建设项目咨询评估是通过对可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策。使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。
2、项目评估的作用。
通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进建设项的科学化、民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目评估的作用概括为以下几个方面：
1）优化建设方案，完善项目可行性研究。
2）实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。
3）促进项目决策科学化，避免重复建设和盲目建设。
4）有利于宏观经济调控，落实科学发展规划。
5）有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。
五、项目评估和可行性研究的主要区别
1、立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。
2、侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估侧重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。
3、作用不同。可行性研究主要是作为决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能代替。
4、单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上级部门委托有资格专门评估机构来做。
六、项目评估与可行性研究报告的内在联系
项目评估与可行性研究有着密切的内在联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。
表1 煤炭行业有工程咨询资格的单位
篇五：项目建议书
项目建议书，又称项目立项申请报告或简称立项报告，是指在投资项目早期(申报可行性研究报告之前)，由于项目条件还不够成熟，对投资项目具体的建设方案还不够明晰之时，所做的有关项目建设必要性、建设初步方案和投资粗算的立项建议书。项目建议书的呈报主要用于项目审批机关作出初步决策，可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究编制与申报打下基础。
因此，项目建议书和可行性研究报告即有区别，也有关系。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。因此，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，在建议书通过筛选后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。
部分项目申报的条件已比较成熟——即土地、环评、规划等基本条件具备，特别是项目资金来源完全是项目法人公司自筹，无需政府资金支持并且不享受什么特殊(财政及土地等)政策优惠，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体来编写、申报。
对于新上马的立项报告/项目建议书，其重要用途有：政府部门发改委立项和批地使用(申报省市发改委，注重综合社会效益与规模效应，注重项目带动力与辐射影响力)；银行贷款使用(上报银行信贷部，特别注重项目实施以后的现金流、赢利与还款保障)；限制类投资项目核准审批(申报商务部与发改委)；专项申请政府扶持资金(发改委、科技部、农业部等各个行业职能部门)；筹备上市融资(过桥资金与私募基金合作方案报告)；企业融资及对外招商合作(股权融资或债券融资)。
一般情况下，由于立项报告/项目建议书内容的综合性十分强，其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约，企业项目方往往聘请专业的投资顾问公司来策划编制一份优质的立项报告/项目建议书。
装订格式：立项报告/项目建议书装订格式？
一份完整的立项报告/项目建议书通常是单独装订成册的，其基本结构为首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分组成。国家发改委有严格的立项报告编制标准及格式、内容要求，其主要用途是立项审批、购买土地、银行贷款、融资合资、申请扶持资金等。申请国家资金扶持或贷款或土地购置优惠的立项报告/项目建议书，一般需要经过专家评审达到国家编制要求后加盖相应行业的甲级或乙级工程咨询资质证书印章，并附上编制专家人员名单。
(1)首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，立项申请单位名称，项目建议书的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。
(2)标题：一般直接注明项目建议书的名称和主要内容，如《广州XX机械集团公司关于实行生产信息化改造的立项报告/项目建议书》。
(3)前言：一般简要介绍项目的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，主要依据和主要范围等内容。有些还需要列出相关摘要。
(4)正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出全面、准确和客观的预测。不同类型的立项报告/项目建议书在该部分通常具有不同的侧重点。
(5)结论：在对项目进行初步可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。
(6)附件：为了结论的需要，在立项报告/项目建议书正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。
正文格式：立项报告/项目建议书正文格式？
一份立项报告/项目建议书的正文格式是由一个总论和几个专题章节构成，农业、工业、综合性项目等项目特性不一样，其专题章节的内容和次级目录会有很大差异。以农业项目产品为例，其立项报告/项目建议书的基本章节内容有：
一、总论
1、项目名称；2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)；3、拟建地点；4、建设内容与规模；5、建设年限；6、概算投资；7、效益分析。
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模)；2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案：1、种植业生产技术与流程；2、养殖业主生产技术与流程；3、农副产品加工生产技术与流程
(二)主要设备方案：1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表)；2、主要设备来源
(三)工程方案：1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)；2、建筑安装工程量及―三材‖用量估算；3、主要建、构筑物工程一览表。
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)；2、流动资金估算；3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
七、结论
八、附件。
重点内容：立项报告/项目建议书重点内容？
由于各行业项目(产品)性质相差较大，具体编撰中的重点内容则应该因地制宜进行阐述，重要针对投资必要性、技术的初步可行性、财务可行方案、组织实施与经济可行性、社会效益与综合效益、风险因素
及规避对策等重大问题展开进行讨论分述，尤其要是围绕政府关心的项目建设过程环节–规划设计、环境保护、节能节水、劳动保护、消防卫生、综合效益社会与就业、产业带动作用等为重点做好文章，尽量达到并超过国家的相关编制要求(例如容积率、投资强度等均有国家和地方的底限要求)。尽管不同行业项目(产品)性质和特点千差万别，其立项报告/项目建议书的二级三级目录结构会有一些差别，但一般至少应该包括以下基本内容：
投资必要性。主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。
技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。
财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
编写准备：如何准备立项报告/项目建议书编写？
2008年与2013年，面对二次金融危机带来的经济下行压力，来来几年内，中国政府将会在投资拉动、产业结构调整、节能环保、城镇化建设、农业资金扶持等方面不断推出新的政策举措。各类企业的投资战略转移及资金融通渠道也将迎来良好机遇，而制作一份优秀的立项报告/项目建议书与资金申请报告，则是企业成功启动产业结构调整及资本运营的关键点。
(1)企业的决策者或经营管理的主要负责人要积极主动与政府打交道。了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等等。
(2)做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。项目包装上最好委托给有经验实力的专业顾问公司来做。
(3)在撰写过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽可能地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。 策编技巧：专业公司一般有何编制技巧及标准？
首先，确定编制工作流程：组建专项小组及分工 => 收集/整理数据资料 => 数据分析 => 内容框架 => 分工撰写 => 投资效益与综合效益分析 => 初稿合成、讨论和修改 => 专业人士审稿及修改意见 => 进一步修改完善 => 打印装订成册。
其次，确定编制目标：为了最大限度吸引提交对象(审批者)，应该装订比较清晰的编制目标方向：例如，工艺技术是领先的，财务状况是良好的，企业运作是正常的，市场前景是广阔的，组织执行是过硬的!文字包装精炼，数据资料充实，论述推理清晰，项目优势突出。
再次，拟订编制原则及工作措施。例如，挑选专业人员组建专项小组(1个文字功底较好的主笔人+1个专业技术人才+1个投资效益分析人员+1个管理或营销专业人员)；善于借用投资分析软件；收集真实准确的行业数据资料；全面了解认识提交对象(申报机构部门)的要求(知己知彼-百战不殆)；挑战和替代传统的行业产品及其盈利模式(包装创意创新)；事实胜于雄辩，用事实去"说话"(来自于三方权威机构的事实)；让阅读者不得不相信(逻辑推理+文字包装)；集中亮点快速打动阅读者(精妙的优势分析)；直击重点与亮点的开场白；一个引人入胜、言简意赅且突出重点的标题与序言(避免笼统空泛，切忌长篇大论)；正文文字表达上力求简明，通顺，条理清楚，论述严谨，准确，层次分明，完整。
最后，项目方应尽量委托给有经验实力的专业顾问公司来做好项目包装——包装不是做假，而是通过详细而专业的分析、评估本企业(发起人团队)拥有的核心技术、生产市场方面的优势，发展潜力，财务状况、把本企业/项目的内在价值充分挖掘并表述出来，这就是通常我们所说的价值挖掘发现。另外，应该多注重增加公司的无形资产，例如人才积累和产品测试和技术鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；质量体系认定、高新技术项目(企业)的认定等。
择优比选：如何谨慎挑选专业的策划编写公司？
立项报告/项目建议书的质量，是决定项目成功启动、运作的关键，如果您希望有一份高质量的投资融资计划书或立项报告/项目建议书，项目方一定要慎重考察策划制作公司的真实实力。而且由于立项报告/项目建议书内容的综合性十分强，其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约，往往很难找到优质立项报告/项目建议书的编写能人或专业公司。
